В Екатеринбурге состоялся первый окружной антикоррупционный Форум проекта Общероссийского Народного фронта «ЗА честные закупки». В мероприятии приняли участие более 250 представителей предпринимательского сообщества, государственных заказчиков, общественных активистов, журналистов и блоггеров Уральского федерального округа.
На открытии форума руководитель проекта Общероссийского Народного фронта «ЗА честные закупки» Антон Гетта особо подчеркнул, что одним из основных критериев прозрачности закупочных процедур может служить участие в них общественных контролеров на всех этапах проведения закупок. Он отметил, что развитие общественного контроля на площадке ОНФ — это естественный ответ на социальный запрос в государстве, где проблема коррупции, в том числе в сфере госзаказа, стоит очень остро. «Только в рамках конструктивного диалога между действующими властями, активистами, представителями контролирующих служб можно справиться с одной большой бедой – коррупцией в сфере госзаказа», — сказал Гетта.
Форум был разделен на три тематические секции, которые прошли одновременно. Одна из них, для журналистов и блоггеров, была посвящена вопросу проведения журналистских расследований случаев коррупции и расточительства в госзакупках. «Здесь важно взаимодействие региональных активистов ОНФ и журналистов. Зачастую как раз журналисты обладают большей информацией о тех или иных нарушениях, знают о проведении нечестных закупок. Но – никак не могут повлиять на этот процесс. Активисты же ОНФ, напротив, обладают площадкой, с которой их слышат. Здесь есть резерв для усиления и развития общественного контроля», — подчеркнул заместитель руководителя проекта ОНФ «ЗА честные закупки» Алексей Даутов.
Не обошлось без упоминания печально известной «Корпорации развития Среднего Урала», которая из-за неэффективного управления понесла миллиардные бюджетные убытки. Активист проекта Евгений Артюх сообщил о новой закупке ОАО «Уральский выставочный центр» (относится к «КРСУ»), которая приобрела 3580 телескопических монтирующихся трибунных кресел за 20 млн рублей. «Фронтовики» усомнились в реальности сроков исполнения контракта (всего 5 дней), и, кроме того, сопоставив стоимость контракта с рыночными ценами выяснили, что заказчик мог сэкономить более 2 млн рублей.
Он так же рассказал о занимательной закупке Каменской районной больницы (Екатеринбург) канцелярских товаров почти за 320 тысяч рублей. Среди прочего там значились книги учета STAFF, которые, как было прописано прямо в техзадании, «незаменимы для ведения различного рода записей». Очевидно, специалисты заказчика просто скопировали рекламный текст, но это закупка конкретной марки товара, что является нарушением.
В свою очередь Администрация Екатеринбурга, закупая кожаные кресла за 250 тысяч рублей, детально прописала их характеристики – вплоть до формы шовной строчки на спинках кресел.
На итоговом мероприятии участники форума выступили с рядом инициатив и пожеланий по работе проекта Общероссийского Народного фронта «ЗА честные закупки». В частности, речь зашла о более структурированной подаче новостной информации на портале, оптимизации «кабинета активиста» с тем, чтобы каждый общественный контролер понимал, на какой стадии проработки находятся его сигналы о сомнительных закупках. Представители бизнеса заявили о необходимости большего количества законодательных инициатив со стороны Общероссийского Народного фронта по улучшению 44-ФЗ – например, по устранению практики «рейдерских торгов», когда фирмы-однодневки намеренно занижают стоимость контрактов при проведении аукционов.
Самым неожиданным стало предложение активистки ОНФ из Свердловской области Валерии Рытвиной создать «Черную книгу госзаказа», куда могли бы попадать самые расточительные закупки. Первым кандидатом на попадание в книгу она назвала «Корпорацию развития Среднего Урала». Антон Гетта попросил проработать эту идею в регионе, после чего она будет рассмотрена на федеральном уровне. Все инициативы участников форума будут рассмотрены.
В целом, участники форума пришли к пониманию, что без конструктивного диалога между всеми субъектами государственного заказа – заказчиками, исполнителями (подрядчиками) и общественными контролерами –решить задачу по повышению эффективности бюджетных трат, которая была проставлена Президентом России Владимиром Путиным, практически невозможно.
Напомним, что это первый окружной форум проекта ОНФ «ЗА честные закупки». Следующий состоится уже 19 мая в Самаре (Приволжский федеральный округ).
